高校二級管理體制下基層黨組織作用發揮的探究

　　新的歷史時期，十七屆四中全會對基層黨組織提出了新的要求，要求其務必發揮推動政治工作發展、服務人民群眾、團結各方力量及促進社會和諧的作用。高�；鶎狱h組織是政治工作的前沿陣地，肩負著將國家的方針政策和黨的各項任務落到實處的重任。在高校二級管理體制下，基層黨組織受到學校和學院的雙重管理，如何充分發揮基層黨組織在學生政治等工作中的作用，是一個需要不斷探索的課題。
　　1 高校二級管理體制下基層黨組織的定位和職能
　　高校二級管理體制下，學校本文由論文聯盟http://收集整理基層黨組織是指院系黨組織，受到院系的直接管理，同時也受學校黨委的管理。它位于學校各項工作的前沿陣地，其定位是校內各項黨政工作執行和互動的平臺。而高�；鶎狱h組織職能定義是：依據黨的章程和黨的會議決議，在高校發揮領導、政治工作的核心作用，同時肩負監督和協助的責任�；鶎狱h組織的工作目標是推動高校和師生科學發展，促進高校和諧發展。
　　高校學生是國家的未來，是社會未來的建設者，他們肩負著重大的歷史使命。因此，他們必須要成長為社會主義建設的合格領導者和建設者，成為黨和國家優秀的接班人。高�；鶎狱h組織的使命就是，將國家和黨的方針政策，思想財富，貫穿于學校教學和管理的始終。不僅要解決學校如何教書育人、加強人才隊伍建設的問題，還要引導學生養成正確的價值觀和人生觀，如何成長為社會主義事業有用的人。
　　2 高校二級管理體制下基層黨組織的發展現狀
　　總體而言，高校的基層黨組織在二級管理體制下，作用發揮存在一定局限性。www.zhudianbang.com一方面，不屬于學校黨委直接管理，管理鏈條較長，活動成本較高。另外一方面，盡管在院系的管理范圍內，但院系沒有充分發揮自己的管理職能，黨組織活動缺乏活力。概括而言，高�；鶎狱h組織的作用發揮存在以下問題：
　　2.1 黨組織工作流于形式，學生積極性降低
　　在高校的基層黨組織工作中，院系往往依據學校黨委的工作指示進行，院系自身對黨組織建設和工作起到傳達和組織的作用。而院系中，組織和開展黨組織工作的主要由院系黨支部書記和輔導員來承擔。面對多個專業，難以將工作落到實處。
　　2.2 院系自主管理權難以發揮，黨組織活動缺乏活力
　　黨組織由于沒有充分的黨組織建設和管理權力，因此在互動組織和團隊建設上缺乏積極性，最終導致黨組織缺乏活力。首先，院系黨組織活動單調、封閉，并且缺乏思想的碰撞；其次，黨組織活動組織形式單一，不僅黨員不能從活動本身獲得參與黨員活動的樂趣，非黨員也無法參與進來。最后，黨員發展過于死板，許多優秀的有志青年沒有能夠吸收進來。
　　3 推進高�；鶎狱h組織作用發揮的措施建議
　　從高校黨組織的發展現狀看，最亟需改進的是活動內容，其次是組織形式和隊伍建設。針對這三個方面，本文提出了相應的措施建議：
　　首先，高�；鶎狱h組織應加強活動內容的創新。根據有關調查顯示，在校學生對于國家政治、社會百態的關注度越來越高，參與政治話題討論的熱情也越來越高。但是在高校，我們似乎很少看到學生積極參與黨的各項活動，其主要的原因是，高校內的基層黨組織活動對思想教育和政治宣講內容太多。同時，活動注重形式，氣氛不夠活潑，學生大多處于被動狀態。因此，高�；鶎狱h組織應充分發揮院系管理的自主權，在遵守基本活動原則的前提下，開展更加自由和活潑的黨組織活動。例如通過一個政治社會話題的討論、通過分析網絡上相關的專業評論等等，讓學生發揮自己的靈感。
　　其次，高�；鶎狱h組織的工作形式應當有所創新。黨組織的建設和黨的工作不僅僅是黨內部的事情，它更是關乎人民群眾的事情。因此，黨組織的活動和工作可以適當地公開化、非正式化。一方面，將非黨員拉進來，參與黨員活動，同黨外同學的觀點和想法進行交流。另外一方面，活動和工作的開展不一定就是黨員集中在一個辦公室里開個會、看個電影�？梢岳�用新的工具，如互動社區等現代化平臺，來組織和開展黨組織的工作。
　　最后，在高校二級管理體制下，院系應充分發揮自主管理權力。黨組織建設不能過于循規蹈矩，每個院系在發展黨員和進行黨組織結構建設時，應當充分考慮院系和院系師生的特色。在發展黨員上，可以更多地按照“不拘一格降人才”的思路，把具有正確的人生觀和價值觀的優秀學生發展進來�；蛟S有些同學對黨和國家的追求、方針理解不夠透徹，但只要他具有崇高的人生理想，有為百姓謀福利的心，就足以有資格成為黨的一份子。通過一定時間的交流，他們也會慢慢認同黨的理念和政策。另外，在組織結構上，應當遵循學生自組織發展的規律，在具有相同愛好和理想的人群中建立黨組織，這樣的黨組織能夠因為學生之間較強的聯系而保持長久的生命力。
　　4 結語
　　高校是思想最為活躍的地方，是國家的未來。黨組織工作開展不是說教和感化，而是以偉大的歷史使命和社會重任在引導后代。黨組織的建設和工作的主導思想應當是宣揚科學、和諧、正義等等正確價值觀和人生觀。黨對于社會主義建設的追求和為人民服務的理念，都是這些普世價值的體現。因此，高�；鶎狱h組織應當充分發揮院系的自主管理權，將黨組織建設和工作落到最基本的層面，從做人、做事和人生追求上來引導學生。同時，緊密聯系學生的學習、生活和工作實際，發揮學生自主性和主動性，開展豐富的主題活動，引發更加深刻的思考。